副标题:——我市资助贫困学生工作发展纪实
时下,教育公平问题已经受到了全社会的重视,公平地享受教育资源已经成为国民的共同期望。然而,在全国各地都在积极优化教育资源布局,改善办学条件的同时,一个最突出的问题不得不引起社会的关注,那就是贫困学生的就学问题。
对于贫困学生的就学问题,党和国家是十分重视的:1986年,《中华人民共和国义务教育法》的施行,标志着我国正式确立义务教育制度;2005年,国务院下发《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制;2006年9月1日起开始实施新的《义务教育法》中最终明确:“国家将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障”。同时,党中央、国务院也先后出台了一系列资助困难学生就学的政策:农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“二免一补”(免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费)政策;普通高中20%的家庭经济困难学生,每生每年可享受人平1500元的国家助学金;中专、中职、职高及技工学校农村家庭和城市低保户学生每生每年享1500元国家助学金(实习期除外),15%的农村家庭经济困难学生与涉农专业学生每生每年享受2400元的免学费补助(实习期除外)……国家的好政策,让一大批贫困学生重回校园,圆了读书梦。
尽管如此,我市现仍有家庭贫困学生25.6万人,占全市学生总数的20%。
为了让这些孩子享受更多更好的受教育权利,近年来,我市从体制、机制、社会助学三个方面不断完善贫困学生资助体系,下大力气推动学生资助工作,近五年来,我市共发放国家助学金资助贫困大学生983人次,资助金额355.7万元;资助普通高中贫困学生88163人次,资助金额7207.9万元;资助中专、中职、职高贫困学生309726人次,资助金额22620.69万元;资助九年义务教育阶段贫困学生5620074人次,资助金额128915.27万元,越来越多地学生不再为读不起书而发愁,寒门飞出的金凤凰也在这股东风中飞得更高、更远。
机构完善好助学
近年来,市委市政府高度重视学生资助工作,成立了以副市长李兰君为组长,财政、教育、人社等部门领导为成员的学生资助工作领导小组。每年都会召集相关部门开会,专题研究我市贫困学生资助工作的现状,谋求资助工作的新发展。
作为领导小组的成员单位,财政、人社等部门积极行动,在各自的职权范围内做到“一切向学生工作倾斜”,为学生资助工作的顺利开展扫除路障。
作为学生资助工作的“业主单位”,我市教育行政部门更是积极主动地大力支持、推动学生资助工作的顺利进行。市教育局党委书记、局长莫良斌每年都会专门召开局党委会听取资助中心的汇报,部署安排相关工作,确保资助工作的顺利开展;分管副局长刘运礼积极参加资助中心举办的各项社会助学活动,亲自为学生资助工作协调关系,确保国家资助政策市级配套资金的及时足额到位……
为了保证学生资助工作的有序开展,我市还非常重视学生资助管理机构的建设。市教育局学生资助中心按要求配齐人员,各县市区教育局也都按要求建立健全了学生资助管理机构,并加强了对工作人员的思想教育及培训力度,构建了一支优秀的学生资助工作团队。
创新方法为助学
为了确保助学资金“无一漏发、无一错发、无一冒领”,我市严格按照国家规定,不断创新工作方法,严格落实国家各项助学政策,加强对助学资金的监管力度。
在中等职业教育国家助学金监管方面,我市采取了多种措施,包括助学金的发放实施法人代表负责制,与学校法人代表签订了《承诺书》,法人代表承诺上报享受助学金学生数据的真实性和准确性;采用现代信息技术管理,凡是享受中等职业学校国家助学金的学生必须进入中等职业学校学生信息管理系统……多措并举之下,我市中职国家助学金的发放更加规范,各县市区资金发放更加及时,全市80%的县(市)采取了集中支付的形式,为每个学生办理了中职资助卡,做到了助学金不入学校账户,杜绝了学校截留助学金行为。
2009年,我市在全省率先开展了大学生信用助学贷款试点工作,受到了省教育厅、省财政厅的表彰。今年年初至今,我市各县(市)区已为近千名学生办理了大学生助学贷款手续。
爱心人士齐助学
2007年,在省、市两级党委、政府的安排部署下,市教育局学生资助中心正式成立,随后,各县(市)区学生资助管理机构也相继成立。近年来,我市的各级学生资助管理机构不仅严格落实国家各项助学政策,还积极发动社会力量捐资助学。至今,各级学生资助管理机构已经发动社会力量资助贫困大学生3413人次,资助金额2027.8万元;资助普通高中贫困学生11172人次,资助金额1603.814万元;资助中小学贫困学生43363人次,资助金额2615万元。
8月23日,一场简单但隆重的捐资助学仪式在邵东举行,在仪式上,北京方仕国际投资集团有限公司、邵东伟特家具有限公司两企业共捐助了125名贫困大学生。
李伟康是邵东伟特家具有限公司董事长。由于家庭贫困,李伟康14岁就辍学在家,跟随父亲卖锅为生。经过多年的打拼,李伟康成为了邵东伟特家具有限公司董事长。在多年的商场搏击中,李伟康深深感觉到没有知识的可怕。为了增加自己的知识储备,提高自身的文化修养,2008年,李伟康赴北京学习国学。也就是从那时起,李伟康更加坚定了爱心助学的信心。2009年,李伟康找到市教育局学生资助中心说出了自己的意愿。在双方的共同努力下,2009年8月27日,邵东伟特家具有限公司出资400万元,启动了第一个五年慈善助学计划,计划资助100名贫困大学生完成学业。李伟康的爱心善举就这样落地生根。
为了帮助那些上不起学的孩子,几年来,李伟康每年都深入全市九县三区寻找贫困学子,并尽最大的努力帮助他们完成学业。
随着走访的逐步深入,李伟康助学善举的信心更加坚定。即便是在公司最不景气的时候,李伟康仍然通过贷款、发动员工捐款等形式,保证资助款的按时、足额到位。“在邵东,他不是最有钱的,但他却是最有爱心的。”市教育局学生资助中心副主任司马莉娜这样评价李伟康。
李伟康的善举也感动了他的国学同学、北京方仕国际投资集团有限公司的董事长黄方贵先生。经过对我市贫困学子情况的了解,从今年开始,黄方贵以公司的名义投入到了对邵阳贫困大学生的资助队伍中来。8月23日的捐赠仪式上,55名贫困大学生受到了北京方仕国际投资集团有限公司的资助。
在市教育局学生资助中心的爱心人士名单上,不仅有李伟康、黄方贵等爱心企业主,“平民百姓”也为数不少, 黄炫绯就是其中的典型代表。
黄炫绯是北塔区人,2005年从广西柳州铁路设计院总工程师岗位退休后被返聘在原单位继续工作,是个实实在在的工薪阶层。
身在他乡的黄炫绯时刻牵挂着家乡的贫困学子。从2005年至今,黄炫绯将自己的返聘收入20余万元全部用于资助贫困高中生。几年来,共有40余名学生在黄炫绯的资助下顺利完成了学业,多名学生考进了理想的高校……
近年来,越来越多的爱心人士通过多种途径资助着贫困学子,让他们能够顺利完成学业,谱写了一曲曲感人的“大爱之歌”。
相信在市委市政府的正确领导下,在各级学生资助管理机构的积极努力下,在社会各界爱心人士的共同支持下,越来越多的寒门学子能重回课堂,刻苦学习,全面发展,真正成为社会主义事业的建设者和接班人。
来源:邵阳日报
编辑:xieyingchun