“真是太感谢你们了!”6月6日上午，新邵县陈家坊镇政府调解室里，该镇双江村朱某和刘什村涂某的一起矛盾纠纷得到成功调解，双方当事人对主持调解的镇村领导干部连声道谢。原来，今年3月19日，涂某因胃部不适服用诊所医师朱某开出的药物后出现不良反应，并与之发生纠纷，驻村干部和村委会数次调解未果。接到情况上报后，两村同在的片区负责人立即召集驻村干部及村支两委会商，制定调解方案，并多次与当事人协调沟通。通过努力，双方最终心平气和坐到一起，自愿达成协议，由朱某一次性补偿涂某医药费、后期治疗费等共计34200元。

　　这是该镇今年大胆创新社会管理，建立“民生、调解、效益”三位一体新模式，推行“四级联动”矛盾纠纷调处新机制以来，成功化解众多基层矛盾纠纷的一个案例。

　　该镇根据矛盾纠纷在村组基层易发、多发的特点，创新矛盾纠纷调处工作机制。严格落实“半月一查，一月一报”的排查制度，全面推行以“村组排调第一级、片区调解第二级、集中化解第三级，疑难包案第四级”为主要内容的“四级联动”调处工作方式。第一级是全镇按村设置的62个矛盾纠纷排调接待站，每天专人负责接待群众来访，由驻村干部和村委班子及时调处。第二级是全镇划分的四个片区，第一级未能解决的问题上报后，由片区负责人主持召开矛盾纠纷分析会，三天内研究制定解决方案并组织调解。第三级是分管政法综治的镇领导牵头集中化解，组织公安、司法等相关职能部门，就第二级解决不了的问题，带案下访，深入细致掌握情况，召开现场会集中化解。前三级还不能解决的疑难问题，实行镇党政主要领导包案制度，确保矛盾纠纷得到解决。

　　通过“四级联动”调处机制的建设和推行，该镇今年以来成功化解矛盾纠纷82起，其中重大纠纷5起，调处成功率逾98%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、赴省进京到市零上访”的工作目标，群众满意率和安全感稳步提升，为全镇八万群众“调”出了一个平安和谐的社会环境。