近日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。会议指出，推进干部能上能下，重点是解决能下问题。在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。

　　长期以来，因为缺乏用人惩戒机制，干部人事工作有一个“老大难”：一些官员抱着“不求上，只求稳”的心理，认为只要不犯错误，即使不干事，不到年龄，组织也无可奈何，在工作中“不求有功，但求无过”，庸碌无为。

　　常言道：“在其位，谋其政。”为官不为，不担当，就是放弃做官应尽的责任。这是一种懒政、一种渎职，也是另一种腐败，长此以往不仅会阻碍经济社会发展进程，而且会损害党和政府在群众中的威信和形象。

　　制定和实施《规定》，对于促使领导干部忠实践行“三严三实”要求，切实解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题具有重要意义。可以预见，有效解决干部“能下”，将强化对在任干部的约束和激励，成为调动干部工作积极性，打击庸政懒政的一把“利剑”。

　　解决干部“能下”，破除官本位观念，最根本的是要健全完善制度机制，必须以制度建设为前提，真正使干部的“下”取决于制度规定而不是个人的意愿。正如会议开出的“药方”——“要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。”在严格执行干部退休制度，完善干部职务任期制度的同时，要健全和落实日常从严管理监督制度。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，健全免职、辞职、降职制度，建立抽查核实工作机制等。对干部出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。对那些政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实的干部，即便没有严重违法，也应依据制度规定给予降级降职或调离职务等组织处理。

　　与此同时，进一步完善切实可行的考核任用机制，对埋头苦干、积极作为又有成效的干部要表彰奖励、提拔重用，真正让有为者看到希望，增强信心；对不谋事、不作为的干部，该追究责任的要追究责任，该警示的要警示，该“下课”的要“下课”，真正做到“能者上、庸者下”。惟此，才能树立起风清气正、廉洁高效的为官风尚，才能让更多的好干部“想干事、能干事、干成事”。(陈海民)