湖南日报10月28日讯（通讯员 彭永红 吴珺 唐何焱）“我和堂兄弟一家在50年后的今天，能够坐下来心平气和地讲话，多亏了村支书和党员干部的调解。”10月26日，新邵县龙溪铺镇田心村村民李放明谈起自家这起跨越半个世纪、从口角之争到上演“全武行”，再到三上法院仍纷争不断的宅基地权属纠纷，感慨万分。

今年来，新邵县积极开展基层群众自治创新工作，打破基层治理“自上而下”治理模式，选好一群“领头雁”，打出“管好身边人”“村民说事”“先进带后进”“家风银行”等系列组合拳，为全面推进社会治理体系和治理能力现代化注入新动能。

作为试点村的田心村创新举措，推出“当好领头雁，带好身边人”工作机制，由村党支部书记领头，成立一支由党员干部组建的“雁阵”，通过驻村工作队包村、村支两委成员连片、党员组长连户的方式，开展“一带十”网格化管理，带好身边的人。“雁阵”的每个人既是信息员又是服务员，将环境卫生治理、矛盾纠纷调解、平安建设宣传等各项工作“带入”村民家中，带动村民遵守村规民约，参与社会治理。

4月来，该县严塘镇在戴何、黄家、龙胜3个试点村分别设立村民说事室，为民办事115件，解决各类问题26个，村民融入村务治理。