黄可乐 李文娟 肖斌辉 陈仕球

2023年12月15日，在位于新邵县雀塘镇产业园区内一家厂房内，废弃铝材整齐堆放着，不远处的叉车正铆足了劲运输货物，一侧的机器发出轰鸣声，奏起“交响乐”。这正是湖南鸿腾铝业有限公司再生铝棒生产线上热火朝天的景象。

在新邵县委、县政府的大力支持帮助下，该公司今年前三季度已完成生产再生铝棒产量14428.727吨，总产值2.47亿元。目前生产规模在全省处于行业上游。这是新邵县建设“一区三园”，突出机械智能制造、循环经济“一主一特”产业，助推县域经济高质量发展的一个缩影。如今，县域是统筹城乡发展的主阵地，是国民经济的重要动力源，新邵县上下勠力同心，正以澎湃之姿激活全县经济产业发展“一池春水”，奋力书写县域经济高质量发展答卷。

转变招商目标，打响“主动仗”

2023年9月28日，适逢中秋、国庆双节来临，新邵县召开2023年乡情交流暨湘商回归推进座谈会。政企相聚一堂，聊乡情、听乡音，共谋新邵发展良策。

2023年10月至11月，新邵县委、县政府主要领导率队分别赴广东、上海开展精准招商，主要对接了湾田集团、广东好普集团，形成了初步合作意向，并与湖南湾田集团有限公司签订框架协议。

如何在招商引资上走出一条新路，打造一个“投资洼地”？新邵县委、县政府始终将此作为一个重要命题。理念的转变体现在行动上，“科技”“环保”“特色”是新邵县开展精准招商的“关键词”。今年来，新邵以县级领导带头示范，派出六支招商小分队赴华中、华南等区域开展精准招商，积极联络商会和客商，精准对接企业和项目；聘请一众新邵籍招商大使精准对接企业，持续以商招商、以情招商，掀起返乡创业热潮，推动县域经济高质、快速发展；积极搭建招商引资平台，巧借行业协会、异地商会、乡友会等平台开展招商引资工作；大力推进“双招双引”工作，积极拓展上门招商、云招商、园区招商、平台招商、产业招商等招商渠道。

截至2023年10月底，成功引进14个湘商回归项目，已完成湘商回归投资新注册企业8个。在引进项目数量上可圆满完成全年目标任务，累计到位资金18.65亿元，预计全年可完成湘商回归累计到位资金20亿元，完成目标任务55.56%。

“种好‘梧桐’树，引得‘凤凰’来。”县委、县政府相关负责人说，“产业发展离不开招商，需要迈出主动的步子，需要立足地域优势和资源优势，用科学的理念、发展的眼光、全局的视野做好项目规划，让一个个优质项目在新邵大地上落地开花，为县域经济高质量发展注入新的活力。”

转变发展理念，党建“出实招”

2023年11月20日18时许，新邵县商务局会议室内灯火通明，一堂生动的学习交流活动如期进行，与会成员就《邵阳市文明行为促进条例》、廉政工作等内容开展学习讨论。这是新邵县创新发展“星期一夜校”这一重要法宝的体现。新邵县全县上下以“星期一夜校”为契机，营造了全体党员用心学习、用心思考、用心感悟的浓厚氛围，积极以党建引领深耕产业发展与服务。

2022年以来，新邵县创新党建引领，探索建立循环经济产业链党建联盟，覆盖园区党支部7个、企业23家，由县委书记担任循环经济产业链党建联盟领导小组组长，通过组织联建、活动联办、党员联系、资源联享、问题联解、发展联动等党建“六联”强化联动，建立联盟职责、问题收集、政策需求、资源共享以及惠企项目等“五张清单”，推动链上企业点单、职能部门接单、党员干部领单、党建联盟督单，确保事事有回应、件件有落实。

“目前我们公司第二期计划新建年产10万吨再生铝棒生产线及5万吨铝型材深加工生产线，在项目审批上多亏了政府有‘园区事、园区办’窗口，‘一站式’服务让我们迅速完成项目审批的手续，不用来回跑各个单位了。”湖南鸿腾铝业有限公司董事长介绍，公司马上启动第二期产业链建设，新增行业内领先一条原料全自动破碎智能分选生产线，预计全部达产后可实现年产值10亿元以上，实现入库税收8000万元以上。

无论是从翔实的数据还是队伍的精神面貌看，似乎都在表明：新邵县委、县政府在坚持党建引领，把党建工作落实落细的路上，充分发挥了党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，持续锻造了队伍、凝聚了力量，有力唱响新邵县产业发展工作“协奏曲”。

转变服务方式，下足“细功夫”

产业项目“一落子”，区域发展“满盘活”。如何能让项目在夯实主导产业基础的同时，最大限度地发挥引领作用，促进产业结构优化和转型升级，为高质量发展注入更强的动力和更多的活力？新邵的答案是：服务！用最优的环境推动企业健康发展。

为绽放产业发展“满园春”，保障企业“引得进、留得住、发展好”，新邵县在畅通“快审批、快投产、快落地”服务流程上，可谓下足了“细功夫”。

扎根基层，重落实。新邵县压实企业服务中心、产业发展局、驻企联络员服务企业的责任。2023年来，新邵县18家企业申报新邵县风补贷款；主动为创好鞋业、湖南俏美服饰、东谷实业、新邵德信等4家企业开展招工服务；为荣健贸易、中惠信息、立坤建设等企业提供了营业执照代办服务。

深入实践，抓调研。县委、县政府主要领导带队多次到大新镇、坪上镇等地调研产业发展情况；县工商联下沉一线、深入企业，成立调研组，先后开展了“关于培育本土企业与招商企业纵深推进的建议、培育本土企业，助力经济发展”等专题调研；每月26日，是新邵县的“企业家接待日”，新邵县主要领导和各职能部门负责人专程走访企业，了解情况，解决难题。

擘画蓝图，育人才。新邵县聚焦优势产业，广纳发展之才。健全完善人才政策，聚焦优势产业需求按需引才，加大产业人才支持力度，开展系列院士专家“新邵行”活动，采取技术合作、顾问指导等模式柔性引才；建立新邵籍在外人才信息库，畅通联系渠道回引人才；精准施策育才，突出机械智能制造、循环经济“一主一特”产业，推进校企、院企合作，深化产学研融合，支持院士专家工作站建设。

如何补短板、锻长板、扬优势，扎实抓好县域经济发展？在不断探索与发展中，新邵县如今也有了自己的一套“新”经验。未来，新邵县也将一如既往锚定“三高四新”美好蓝图，不断拓新拓宽发展思路，以真抓实干、埋头苦干的精神，勇当县域经济高质量发展开路先锋，高水平绘就中国式现代化的新邵图景，以一域之光为全省添彩。