优质服务为“三农”

　　——新邵县农村信用合作联社创建省级文明单位纪实

　　新邵县农村信用合作联社现辖营业网点32个，其中1个营业部，16个信用社，15个信用分社；共有员工337名。近年来，在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，该社认真落实科学发展观，以服务“三农”、支持县域经济为己任，优化信贷质量，提高经营效益，规范经营管理，全力推进农村信用社协调、持续发展，取得了自身效益和社会效益双赢的可喜局面。2010年，各项存款余额195246万元，比年初净增21377万元；各项货款125626万元，净投放17403万元，存贷比例为60.21%，其中“三农”贷款余额117520万元，占贷款总额的92.33%。多次得到了县委、县政府的充分肯定和广大群众的一致好评。2009年、2010连续被评为县文明建设目标管理和平安创建先进单位。

　　服务“三农”显成效

　　近两年来，新邵县农村信用联社紧紧围绕县委、县政府“两重点三主要”的战略目标，坚持以新农村建设为己任，不断调整信贷结构，改进服务方式和手段，力保“三农”贷款及时到位。2009年至2010累计投放涉农贷款19.8亿元，其中累计发放小额信贷11.2亿元，重点支持了优质稻、西瓜、商品蔬菜以及猪、牛、羊、鸡等种养业，为农民致富提供了资金保障；累计发放中小企业贷款8.6亿元，共计支持了竹木加工、种养大户、农产品加工、工程建设及新农村建设项目等576家(户)，强力推进了县域经济的发展。由于积极地支持，真诚的服务，赢得了群众的信任，政府的满意。根据中央对涉农贷款的奖励政策，经国家财政部和省财政厅检查确认。我社获得涉农贷款奖励资金497.8万元，其中中央财政248.9万元已到位。

　　管理能力大提升

　　一是注重合规经营，强化风险管理。积极贯彻“违规就是风险，合规就是效益”的理念，全面推行风险管理。完善各项规章制度，联社对原有的各项管理制度进行全面梳理，在省联社的制度框架内进行了具体的补充与完善；强化业务流程管理。明确对重要岗位、关键部位、重点环节的相互制约，明确授权，明晰流程管理和操作程序；推进风险管理组织建设，建立员工合规评价体系的，联社对信用社主任和信贷员以及内勤人员建立评价机制，自上而下，层层签订责任状，完善合规经营和风险防范约束机制。二是突出重点环节，控制各类风险。健全了财务风险管控体制，加强经营活动制约和监督；建立统一法人核算体系，增强科学核算和宏观管控能力；实行成本费用与业绩捆绑考核，明晰公用弹性费用开支标准；对全辖非生息资金占用进行了清理，提高资产利润率；对往来资金对帐和重要空白凭证规范了管理。健全了科技信息风险管控体系，建立综合业务风险监控和预警系统，完善软件控制和应急处理险防范检。健全了信贷风险管控体系，认真落实“三查”、分离和授权授信制度，强化信贷经营与管理前、中、后台职能和责任定位，有力促进信贷管理水平的提高。同时结合新邵实际，全面建立责任贷款台帐，加大信贷管理收回责任追究力度和尽责考核，不断完善信贷管理。三是强化内控意识、落实案防措施。强化领导，注重教育，培育工增强遵纪守法和勤政敬业意识。成立了新邵县信用联社案件防控治理领导小组，多次召开联社部门经理、信用社主任专题会议，研究部署案防工作层层签订《案件防范目标管理责任状》和《案防经济责任联保责任制》。开展了上年度决算及经营指标完成真实性检查，对辖内各网点库存现金、重要空白凭证、综合业务操作及管理全面检查，并提出整改意见。三是开展了对“九种人”排查。2010年，共排查出“九种人”对象23人，建立了“九种人”台帐，明确了对“九种人”的帮教责任人，并跟踪教育管理，促其转化。

　　服务功能趋完善

　　一是全面提升服务理念，巩固拓展市场份额，强化服务功能。积极贯彻机关为基层服务，后台为前台服务，员工为客户服务的理念，提升服务质量和水平，优化企业社会形象，树立大局观念、整体观念。计算机网络系统开通后，要求各营业网点不得拒办他点业务，不得刁难怠慢顾客。加大组织资金力度。针对县内筱溪电站、晒谷滩电站、酿溪大道、塘口大桥，以及三条高速公路的五个通道、沪混高铁坪上站等重点投资项目和移民拆迁资金等展开主动沟通服务，2009年累计揽入资金上亿元。二是优化信贷资源配置，提高了资产综合效益。始终坚持“服务农民、服务社区、服务中小企业”的信贷定位，信贷重点投向辖内农户、社会居民、中小民营企业倾斜，扬长避短，打造农村信用社强势品牌；改革信贷资源调节和配制机制，以贷款市场优良客户为基础匹配资源，实现信贷资源由联社统一配置，使贷款市场和优良向经济活跃区域、向优质产业和优良农户倾斜；建立农户择优限劣机制，提高信贷资金经综合效益，当辖内资金需求旺盛、求大于供的新形势下，选择培植一批适合农村信用社自身和经济社会发展要求的优质客户群体，通过信贷的有效投放提升信贷资金的综合效益，达到信企双赢。三是创新业务品种，促进了资金有效营运，紧紧围绕年初工作目标，为稳步实施“科技兴社”战略，新邵县信用联社从2007年起全县全面开通了全国农信银系统的整合和升级，全县所有网点全面开通了小额支付跨行通存通兑精业务，实现了全省农村信用社对公业务的全面上线。全县信用社加大了福祥卡宣传和营销。至2010年，累计发行福祥借记卡88510张，动卡率达98%，全县年末卡存款余款39087万元.全县信用社现已安装ATM自动取款机6台，每天做到24小时服务。与此同时，积极拓展代理保险和POS机消费等中间业务收入，有效开展了上存省联社约期存款以及资金营运业务，用好用活资金，最大限度地提高了资金利润率。

　　文明创建稳前进

　　一是加强全员队伍建设，提升整体素质形象，首先是从四个方面加强领导班子建设：强化责任意识，在推进农村信用社改革发展的事业中发挥应尽的作用；强化自律行为，加强自身素质的培养和提高，起表率和示范作用，依法合规经营；转变工作作风，深入联系实际，做实事求实效，扎实开展工作；革除不良陋习，自觉维护信用社形象。其次是抓员工队录用条件程序，向社会公开引进优秀人才，改善员工队伍的年龄、知识和素质结构。每年年初都开展在岗员工的素质培训，举办临柜人员礼仪培训、新业务知识、信贷员信贷管理、法律法规、电脑知识培训，提高全员综合素质；改革劳动用工制度。按照“三定”原则，合理设置岗位、配置人力资源，实施员工竞争上岗制度，形成优胜劣汰的用工机制，建立城乡员工正常流动机制。二是加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。认真学习贯彻了胡总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，全面树立社会主义荣辱观，深入开展思想政治教育和职业道德教育，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真搞好了党风廉政建设，专门制订了党风廉政建设工作计划，对辖内信用社设立了“举报箱”和礼品登记簿，公开了举报电话。与此同时，联社还积极开展了案防教育、案例教育、法规制度教育，增强了全体员工的法纪意识，从严治权钱交易、以贷谋私、商业贿赂等各种腐败现象和犯罪行为。三是加强企业文化建设，营造了和谐创建氛围。围绕“以人为本，严格管理，求真务实，争创一流”的企业文化理念，关心员工生活疾苦，走访和帮助困难员工，积极排忧解难。推进行业文明建设，开展了种类有益活动，教育引导员工树立正确的人生观、价值观、荣辱观；加大宣传力度，弘扬先进典型，展现改革发展成果，提高了社会认同度同，增强企业凝聚力、向心力，为实现和谐发展提供强大的文化推动力。2010年，全县信用社共有148篇新闻、消息被各媒体采用，4篇论文及调研文章被省(部)级金融专业报刊采用.同时在省联社组织开展的“构建和和谐农信、支持富民强省”献计献策活动中，有两篇文章被评为优秀稿。